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国家干预主义:理论与实践
中文名称: 国家干预主义:理论与实践
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论文编号: 3411717收藏本论文】【我的收藏】【我要投稿
英文名称: 无英文名称
学位类型: 硕士毕业论文
作者: 涉及隐私,隐去***  作者本人请参看权力声明>>
导师: 涉及隐私,隐去***
毕业学校: 涉及隐私,隐去***
专业: 政治经济学
毕业年份: 涉及隐私,隐去***
关键字: 国家干预主义 经济自由主义 市场失灵 政府失灵 国家干预模式 政府管制 重商主义
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论文简介:国家干预主义,是围绕国家干预思想形成的各种系统的理论体系和主张,其主要内容是主张削弱私人经济活动范围,由国家干预和参与社会经济活动,在一定程度上承担多种生产、交换和分配职能。国家干预主义既是一种系统的理论体系,又是建立在某个系统理论基础上的一系列政策主张。国家干预的思想由来已久,自国家诞生之日,国家就被赋予了管理经济的职能。国家对经济的管理和干预一开始并没有受到质疑。在经济学还没有脱离哲学成为独立学科的时代,先哲们贡献了许多旨在富国强民的经济政策,这些政策体现了国家干预经济的思想,但这些思想还没有系统化,因而不是严格意义上的国家干预主义。 在西方,国家干预主义最早的萌芽是重商主义。重商主义诞生于资本主义原始积累时期,体现了资本原始积累的经济要求。它源于欧洲各国的政治家、商人、牧师和哲学家各自对商业实践的观察与思考,大多是一些基于经验主义的政策主张。尽管这些政策主张建立在重商主义理论体系的基础上,但是,这些理论体系幼稚且漏洞百出,因而我们说重商主义是国家干预主义的萌芽,或者说是一种原始的国家干预主义。重商主义者认为财富就是金银,一国应该从增加金银入手增加国民财富,因此,他们主张国家对经济实行全面的干预,一方面有针对性的保护和发展本国工商业,一方面通过对外贸易和海外殖民获得财富。本文以都铎王朝(1485-1603)的英国为例,考察了一国如何在重商主义的引导下走上强国之路。重商主义因其推崇的全面管制和对外贸易中过度的保护主义,受到了古典经济学派的猛烈批评。 与资本主义由原始积累时期逐渐过度到自由竞争时期相伴的,是重商主义的衰落和经济自由主义的兴起,国家干预主义转入蛰伏期。这一时期,人们对重商主义时代国家对经济的全面干预进行了深刻的反省,对个人自由日益重视,并从个人主义出发论证了经济自然秩序的存在。正是经济自由主义对重商主义的猛烈抨击,才为国家干预主义的诞生奠定了基础,一是人们开始冷静地思考国家干预的合理范围,二是自由主义者推崇的自由放任政策加速了市场缺陷的暴露,为国家干预主义重登历史舞台埋下了伏笔。 现代国家干预主义诞生的标志的凯恩斯主义的形成。凯恩斯主义于资本主义垄断时期登上历史舞台,在吸收前人的养分后,形成了系统的、比较完整的理论体系和政策主张。本文探讨了凯恩斯主义的基本观点,考察了罗斯福新政和凯恩斯主义的相互影响。本文认为正是战时政策的成功加速了凯恩斯主义的流行和泛滥,使越来越多的人抛弃了自由竞争时代经济学家们为国家干预主义所保留的审慎态度。20世纪70年代后各国相继放弃了凯恩斯主义,重拾经济自由主义。从自由放任的古典、新古典学派到全面干预的凯恩斯主义,我们可以看到对一国来说没有完美的理论只有适合的理论,当理论和实践的发展轨迹重叠的时候,该理论就成为主流经济学。 国家干预主义的真正成熟是基于人们对自由放任和全面干预的反思,为这些反思作出贡献的是那些探讨“市场失灵”和“政府失灵”的经济学家们。本文详细探讨了五种“市场失灵”——周期性经济波动,竞争的缺乏和垄断,外部性、公共物品和创新,信息不完全和信息不对称,收入分配不公。市场失灵是国家干预的突破口,其中稳定宏观经济、提供公共物品和实现一定程度的社会公平被认为是国家的基本经济职能。并非所有的市场失灵都需要国家进行干预,也并不是所有的国家干预都有好的结果。本文接着探讨了三种“政府失灵”——宏观政策达不到应有的效果,竞争和监督的缺乏导致公共部门低效率,国家的政治权力缺乏监督致使寻租和腐败的产生,从而破坏市场体系。成熟的国家干预主义既要考虑市场失灵也要考虑政府失灵,它包含了这样的思想:履行好国家的基本职能,包括稳定宏观经济、提供公共物品、实现一定程度的社会公平、维护市场秩序;尊重市场的自发调节;在国家干预上将审慎性和灵活性结合,审慎性是指不对国家干预持迷信态度,在实施干预时考虑政府失灵对干预效果的影响,灵活性是指根据经济发展的不同状况和阶段,灵活地选择国家干预的手段或政策。 本文接下来以美国、德国和日本市场经济模式下的国家干预为例,探讨了这种审慎性和灵活性。由于各国的经济状况和发展轨迹不同,形成了不同的干预模式。本文在具体讨论了各国干预模式的基础上,对它们各自的共同点和不同点进行了比较。美国、德国和日本都强调在尊重市场竞争的基础上进行适度地国家干预,但美国更“自由”、德国更“公平”,日本在两方面都不突出,但对亚洲国家更“实用”。 最后,本文来到了写作该文的立足点,就“现代中国需要怎样的国家干预主义?”这个宏大命题作一点个人的探讨。在这个部分,本文首先梳理了建国以来我国国家干预模式的历史沿革。这项工作的完成可以让我们清晰地看到,我国从计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中国家干预模式发生了怎样的变化——国家的干预重点转移到企业、市场体系和市场机制的培育上,国家干预手段从直接干预为主过渡到间接干预为主,国家对基本职能的履行正在完善和优化。这个从传统的国家干预模式向现代模式转变的过程还没有完成,在这个过程中,考虑我国当前面对的经济状况和经济环境,选择有针对性的积极的国家干预主义是必要的。第一,需要依靠积极的国家干预来进一步建设和完善社会主义市场经济体制;第二,需要国家积极地保护国内的民族经济;第三,需要依靠国家的积极干预应对经济全球化带来的影响。最后,本文具体探讨了我国在实现经济转轨和经济发展的过程中,国家在保证经济增长、提供公共品和服务、缓解收入分配不公、保护民族经济和国家经济安全、维护市场秩序、改革国有企业、实现可持续发展、以及提高自身效率八个方面的作用。 本文的主要贡献是从较新的角度梳理了国家干预主义的发展脉络,认为成熟的国家干预主义是在对自由放任主义和全面干预主义进行“去魅”的基础上形成的,这种成熟性表现在现代国家干预主义的审慎性和灵活性上。本文不迷信任何一种理论,不推崇任何一种干预模式,而是强调一种实用主义原则,并从这种原则出发坚定地选择了本文的立场——有针对性的积极的国家干预主义。
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